近年來(lái)，回民區(qū)堅(jiān)持基層治理有溫度、有力度，圍繞破解“資源單一、渠道封閉”，推進(jìn)服務(wù)聯(lián)辦，積極探索“上下聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)共擔(dān)，組織聯(lián)建、工作共促，陣地聯(lián)合、資源共享，服務(wù)聯(lián)心、難題共解，品牌聯(lián)創(chuàng)、效益共贏”的“五聯(lián)五共”工作機(jī)制，形成齊心合力的紅色力量助推“共建共治共享”的基層治理格局，不斷完善城鄉(xiāng)基層治理體系。

推進(jìn)基層治理體系和治理能力建設(shè)。回民區(qū)立足區(qū)情實(shí)際，著力打造黨建領(lǐng)航基層治理——“一核引領(lǐng)、一體響應(yīng)、一網(wǎng)覆蓋”新格局，即，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、全面啟動(dòng)“紅色領(lǐng)航”基層治理工程，把以人民為中心的發(fā)展理念貫穿基層治理全過(guò)程，全方位構(gòu)建符合老城區(qū)特點(diǎn)的治理新格局；大力推行“支部建到小區(qū)里、黨小組設(shè)在樓棟里、黨員編在網(wǎng)格里”的模式；在全區(qū)513個(gè)小區(qū)、537個(gè)綜治網(wǎng)格中，打造各級(jí)各類黨群服務(wù)中心93個(gè)，進(jìn)一步完善了社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓棟黨小組三級(jí)組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作“進(jìn)樓入戶”，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格黨組織全覆蓋。

打造共建共治共享的城市基層黨建“共同體”。回民區(qū)圍繞“黨建同推進(jìn)、自治同加強(qiáng)、服務(wù)同開(kāi)展、基礎(chǔ)同夯實(shí)”工作理念，聚焦組織力、融合力、保障力三個(gè)維度，推動(dòng)組織體系與治理體系同步建強(qiáng)、服務(wù)成效與治理成效同步提升。以社區(qū)為中心，輻射帶動(dòng)轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、非公企業(yè)、社會(huì)組織等各類黨組織，在原有“黨建聯(lián)合體”基礎(chǔ)上，打造37個(gè)“黨建+共同體”、“黨建+聯(lián)合體”，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大黨組織覆蓋面，強(qiáng)化黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。

“紅色鏈條”激發(fā)基層治理新效能。在城市基層黨建探索的經(jīng)驗(yàn)之上，回民區(qū)還將紅色治理鏈條向鄉(xiāng)村延伸，以黨建引領(lǐng)為抓手，引導(dǎo)多元主體參與，打通鄉(xiāng)村基層治理“最后一公里”，充分激發(fā)鄉(xiāng)村基層治理效能。同時(shí)，回民區(qū)“紅色鏈條”還立足于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、基層治理提質(zhì)增效、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、重大項(xiàng)目工程實(shí)施。紅色鏈條的磁吸作用突顯，越來(lái)越多社會(huì)力量以“菜單式”“組團(tuán)式”“項(xiàng)目式”等形式助力社區(qū)治理，為居民提供便捷服務(wù)，社區(qū)治理從黨組織的“獨(dú)角戲”變?yōu)楦鞣N力量聚合的“大合唱”。（記者 祁曉燕 通訊員 李珍）

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