草原上的“一桿秤”
——記全區政法系統先進個人巴音那木拉
驅車來到巴彥淖爾市烏拉特后旗,途經50多公里蜿蜒崎嶇的盤山路,進入一片戈壁,這里是朝格溫都爾鎮,距離蒙古國邊境線只有一百多公里,全區政法系統先進個人巴音那木拉的牧區巡回法庭就設在這里。
初次見到烏拉特后旗人民法院牧區巡回法庭庭長巴音那木拉時,這位有著20多年黨齡的黨員穿著一身法官制服,被太陽曬得有些黑紅的臉上,帶著樸實的笑容。生于牧區、長于牧區,巴音那木拉是地地道道牧民的兒子,同樣,他也把最美好的青春奉獻給了茫茫戈壁,將履行神圣審判職責的足跡留在了這片生他養他的土地上。
巴音那木拉今年49歲,1992年,年僅20歲的他剛剛參加工作不久便主動要求到基層一線、到邊遠牧區去,實現自己為牧區群眾服務的理想,一干就是30年。
朝格溫都爾鎮轄區面積2.04萬平方公里,人口僅有1.7萬人,面積之大、居住分散,全國少有;氣候多變、路途遙遠,眾所周知。夏天在靠近沙漠的地方,白天氣溫可達40攝氏度以上;到了冬春兩季,又經常會遇到低溫大風天氣。作為一名牧區法官,除了要適應艱苦的氣候環境之外,還要應對艱難的交通環境。對于巴音那木拉來說,早晨8點出發,晚上12點回家,早已成了司空見慣的事情。
巴音那木拉常說:“為了解決牧民的法律問題,再陡的坡要爬,再爛的路要走,再遠的地方也要去。”2012年冬天,他和同事因一起借貸糾紛案驅車到獲各琦蘇木找一名當事人,因其行蹤不定,跑了100多公里山路仍未找到。晚上返程途中,汽車的兩條輪胎又先后爆裂,荒郊野外,巴音那木拉他們不敢在車內等待天亮,只能靠著兩條腿往回走,凌晨三點到達鎮里時,手腳早已凍得僵硬麻木。這么多年來,對吃過的苦、受過的累,巴音那木拉從不抱怨、也不后悔,他把艱苦的環境當作了鍛煉自己的平臺。
“法律是莊嚴、神圣的。但作為法官卻不能常年板著面孔,我們需要有一種司法為民的情懷,讓群眾感受到司法的溫度。”從業這么多年來,巴音那木拉時常發出這樣的感慨,用他的話說,要做好工作,就要真正融入牧民群眾中,真正把群眾當做自己的親人。
一份“成績單”,就是最好的詮釋。自參加工作以來,巴音那木拉所審結的案件均能做到案結事了,無一超審限、無一錯案、無一上訪纏訴。牧民親切地稱他為“木兒哥”,說他是草原上的“一桿秤”,牧民心中的一面旗。
勇于擔當、求實創新,是巴音那木拉一貫的工作作風,考慮到轄區實際情況和當地風俗習慣,他注重調解方式的運用,他審理的案件,90%以上都以調解或撤訴的方式結案,在有效化解社會矛盾的同時,較好地維系了群眾之間的和諧關系,促進了民族團結。同時,他緊跟時代和科技的腳步,積極使用信息化手段提升審判質量和效率,倡導網絡化辦案,累計使用電話調解、網絡調解等調解方式使得200多件案件圓滿審結。
為了給遠路而來的牧民提供人性化服務,2017年,巴音那木拉將空閑的房子裝修出來,建起了“牧人茶室”“牧人之家”,為參與訴訟的群眾提供免費食宿,并按照當地牧民的生活習慣,免費為他們提供食品和奶茶。前來法庭訴訟的當事人紛紛被這種溫暖、真誠、貼心的舉措所感動,他們說:“現在來到法庭,就像回到家一樣。”
想牧民之所想,急牧民之所急。每到接羔保育、剪羊絨、拉草料等繁忙季節時,巴音那木拉就利用“巡回審判車”,深入當事人所在嘎查進行巡回審判,并印制大量宣傳材料,在牧區進行普法宣傳,提升群眾法律意識。他還將自治區穩邊固邊“五邊行動”與審判工作深入融合,制定出牧區巡回法庭服務保障邊疆人民的“五邊措施”,在2個蘇木和26個嘎查建立了5個黨建工作聯系點,最大限度維護當事人合法權益。
偉大出自平凡,平凡造就偉大。巴音那木拉先后多次被評為優秀共產黨員、先進工作者。2019年,他被最高人民法院授予“天平榮譽勛章”。在這些榮譽面前,巴音那木拉表現得很平靜,他說自己最大的心愿,就是努力把牧區巡回法庭建設得更好,努力做到讓黨放心、讓人民滿意。(記者 李晗)
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