通遼市:錘煉“領頭雁” 鄉村換新顏
通遼市按照“組織工作提升年”建設要求,以農村牧區基層黨組織帶頭人隊伍建設作為加強基層黨組織建設的重要抓手,緊盯“選育管用”等重點環節,創新工作舉措,著力提升基層帶頭人隊伍素質和能力,推動全市基層組織建設全面進步、全面過硬,為實施鄉村振興戰略提供堅強的組織保障。
今年29歲的高巖,剛當選奈曼旗西洼村黨支部書記、村主任,就迫不及待地研究鄉村振興等工作。“鄉親們把我推選上來,我一定不辜負大家的期望,帶領大家把西洼村打造成環境優美、生活富裕的美麗鄉村,把村里的產業做大做強。”談到未來規劃,她信心滿滿。
在今年嘎查村“兩委”換屆中,通遼市堅持“雙好雙強”標準,把“17種不能確定為候選人的情形”作為聯審考察的重要依據,會同20個部門,對2.1萬名“兩委”候選人進行聯審,最終,取消了519名候選人資格,堅決把不符合條件人選甄別出來、擋在門外。換屆后,全市2103個行政嘎查村100%實現書記、主任“一肩挑”。嘎查村“兩委”班子結構明顯優化,“兩委”成員平均年齡44.15歲,大專以上學歷成員2998人,切實為實施鄉村振興戰略提供強有力人才支撐。
通遼市將提升鄉村振興一線生力軍的能力素質作為重中之重,先后舉辦鄉村振興研修班、鄉鎮組織委員培訓班和新一屆嘎查村干部任職培訓班等,邀請專家學者圍繞黨史學習教育、鑄牢中華民族共同體意識、鄉村振興等方面,對市縣鄉村四級鄉村振興主力軍進行全覆蓋式輪訓,引領農村牧區“頭雁高飛”。
“這次培訓讓我開闊了眼界,看到了其他兄弟嘎查村的好經驗好做法,也堅定了我帶著鄉親們增收致富的信心和決心。”剛剛參加完全市鄉村振興建功人才暨嘎查村黨組織書記培訓班的扎魯特旗五道井子村黨支部書記、村主任竇曉佳有感而發。
2021年以來,通遼市舉辦市級培訓班200余場(次)、培訓2萬余人次。同時,主動與江浙魯等先進地區對接,組織101名優秀嘎查村黨支部書記赴外地實地考察鄉村振興等工作,切實開闊了基層干部眼界和思路。
好干部是選出來的,也是管出來的。“通過推行嘎查村干部‘五獎、六停、七退出’工作機制,切實提振基層干部精氣神,讓他們更加明晰自己的工作目標,知戒懼、存敬畏、守底線,有效激發嘎查村干部干事創業熱情。”庫倫旗組織部副部長王志宏說。
通遼市積極探索嘎查村干部日常管理的方法,認真落實嘎查村黨組織書記備案管理制度,嚴格執行“四議兩公開”機制,確保權力在陽光下運行。同時,拿出實實在在的激勵政策,為干事創業的基層干部搭建有施展空間的舞臺。
“村干部的舞臺越來越大了、發展路子也越來越寬了,做夢都不敢想我能從村干部成為公務員。”2020年,科左后旗四合村黨支部書記張德軍以優異的成績在眾多嘎查村黨組織書記中脫穎而出,成功考到科左中旗保康鎮,進入公務員隊伍。
這幾年,和張德軍有著類似經歷的嘎查村干部還有不少。通遼市積極推行從嘎查村黨組織書記中定向考錄蘇木鄉鎮公務員、招聘事業單位工作人員,以及選聘享受蘇木鄉鎮事業編制工資待遇人員工作,推動嘎查村干部履職盡責、擔當作為。嚴格落實嘎查村干部報酬動態增長機制,嘎查村黨組織書記、主任基本報酬從2015年的1.5萬元增長到2020年的3萬元,其他享受固定補貼嘎查村干部按照“兩委”正職80%確定,切實提高嘎查村干部待遇保障,實現嘎查村“有錢辦事、有人管事”。(記者 宋爽 通訊員 王地)
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