房子新了、棚圈大了、工作好了，鄉(xiāng)村小路悠長了、城鎮(zhèn)大路寬闊了，種養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展了、集體經濟分紅了，環(huán)境更好了，草原更美了，老百姓臉上的笑容越來越多了……這些點點滴滴變化正是上海廟鎮(zhèn)民生事業(yè)發(fā)展建設的寫照。

近年來，上海廟鎮(zhèn)上下勠力同心、開拓創(chuàng)新，竭力發(fā)展經濟的同時，以實際行動保障民生福祉，為建設農牧業(yè)優(yōu)質高效、城鄉(xiāng)美麗宜居、農牧民富足幸福的上海廟不懈奮斗。

發(fā)展經濟強基礎，為民生事業(yè)建設夯基壘石。

上海廟鎮(zhèn)始終踐行人民至上這一理念，順應民心所向、關注民生福祉，形成萬眾一心、和諧發(fā)展的良好局面。

經濟總量穩(wěn)步增長。收儲土地1.14萬畝，解決企地矛盾400余起，上海廟至山東±800千伏直流特高壓輸電通道建成投用，盛魯、長城、國電雙維等燃煤發(fā)電和恒坤焦化、興源碳材、悅江環(huán)保等一大批煤化工項目順利落地。截至2020年，上海廟地區(qū)實現工業(yè)增加值40.98億元、銷售收入101億元、工業(yè)總產值103億元、固定資產投資51.18億元，完成稅收13.23億元，綜合實力顯著增強。協調新礦內蒙能源、上海廟礦業(yè)兩大煤炭開采主體企業(yè)實施礦區(qū)搬遷3.06萬畝，搬遷轉移礦區(qū)塌陷區(qū)留居農牧民61戶，兌付搬遷補償安置資金9838萬元，切實保障了農牧民合法權益。引導工礦企業(yè)開展“暖心煤”捐贈、“家門口招聘會”等以工補農系列活動，協調工礦企業(yè)支持當地貨運、勞務輸出等公司運營，有效帶動了農牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實將農牧民從工業(yè)經濟發(fā)展的旁觀者變?yōu)榱藚⑴c者。

“三區(qū)四帶”產業(yè)布局惠及農牧民群眾。畜牧業(yè)發(fā)展基礎不斷夯實。絨山羊種業(yè)基地建成投用，認證有機阿爾巴斯絨山羊8萬只、草原紅牛2000頭，成立羔羊短期育肥合作社29家、絨山羊養(yǎng)殖合作社5家，培育羔羊短期育肥示范戶247戶、絨山羊養(yǎng)殖示范戶144戶，傳統(tǒng)散養(yǎng)和短期育肥相結合的“二元”養(yǎng)殖模式在全旗推廣應用。種植業(yè)結構不斷轉變。引導農牧民合理調減顆粒玉米種植面積，增加西瓜、辣椒、林果等經濟作物和青飼兩用飼草料種植面積，“糧經飼”比例進一步優(yōu)化。三產服務業(yè)發(fā)展活力不斷增強。依托重大項目建設，探索應用“村企共建、服務創(chuàng)收、入股分紅”的發(fā)展模式，建成上海廟社區(qū)果蔬冷藏保鮮一體化項目、上海廟轉移農牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)園、八一村農畜產品收儲交易中心等項目16個，有效帶動了農牧民群眾增收致富。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展能力不斷提高。完善水洞溝（北區(qū)）、歡樂大草原等旅游景區(qū)基礎設施，全域打造了“1350”鄉(xiāng)村旅游示范帶，發(fā)展農牧家游示范戶50戶，開展草原那達慕、歡樂草原音樂節(jié)、“馬蘭花開錦·醉美鄂前旗”等大型特色活動20余場，延伸帶動商貿、物流、食宿、文化等產業(yè)同步發(fā)展、互促共進。

完善設施強發(fā)展，提升群眾幸福感。

民生無小事，枝葉總關情。上海廟鎮(zhèn)始終把老百姓對美好生活的要求放在心上，強力推進民生項目建設，著力改善農村牧區(qū)生產生活條件、提升鎮(zhèn)區(qū)承載能力。

在農村牧區(qū)，深入開展“美麗鄉(xiāng)村”建設行動，修建公路686.5公里（其中高速公路86.5公里、二級公路17公里、鄉(xiāng)村公路583公里），壓設輸水管線768公里、高低壓輸電線路700公里，建成人畜安全飲水井36眼、儲水窖877座、移動通訊基站8座，農村牧區(qū)水電路訊等基礎設施條件明顯改善。在鎮(zhèn)區(qū)，持續(xù)推進物業(yè)管理、社區(qū)服務標準化全覆蓋，建成保障性住房1088套（錦繡華庭小區(qū)和伊金霍洛花園小區(qū)），順利通過“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復審驗收，醫(yī)院、學校、市場及酒店、金融等市政設施和公共服務設施不斷完善，發(fā)展后勁日益增強，城鎮(zhèn)品位明顯提升。

改善民生共享發(fā)展，寫滿穩(wěn)穩(wěn)地幸福。

民之所望，政之所向。上海廟鎮(zhèn)始終把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以人民至上的情懷，書寫有溫度的民生答卷。

精準發(fā)力，打贏打好“三大攻堅戰(zhàn)”。爭取資金化解政府債務11.89億元，化債率達93.92%；深入開展農村牧區(qū)人居環(huán)境整治和水、土壤、大氣污染防治專項行動，完成戶廁改造1215戶，未發(fā)生過重大環(huán)境污染事件；爭取結對幫扶企業(yè)（物資）和上級專項資金1909.2萬元，深入開展扶貧濟困、送有機肥下鄉(xiāng)、養(yǎng)殖技能培訓等扶貧活動，52戶131名建檔立卡貧困人口全部脫貧。加強社會保障，增進民生福祉。挖掘傳統(tǒng)草原文化和鄉(xiāng)賢文化，開展文體活動300余場，申請最低生活保障56戶84人、殘疾人補貼142人、高齡津貼286人，公益性崗位安置就業(yè)困難人員26人，農村牧區(qū)養(yǎng)老保險參保率提高至87%、基本醫(yī)療保險參保率達96%。完善服務體系，筑牢社會安全穩(wěn)定底線。創(chuàng)新實施“一三六”社會治理模式，深入開展掃黑除惡專項斗爭，累計調處各類矛盾糾紛500余次，從嚴落實安全生產和食品藥品安全責任制，構建了全過程、無縫隙的監(jiān)管服務體系。優(yōu)化健康醫(yī)療條件，全面提升公共服務能力。緊盯重點部位、重點場所和重點人群，組織動員全社會力量參與新冠肺炎疫情防控，形成了聯防聯控、群防群治的良好局面，經濟社會各項事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的良好局面。（曹永）