走進阿榮旗那吉鎮東側的呼倫貝爾綠色食品產業園區，伊利有機乳制品項目建設如火如荼，一臺臺機器轟鳴作響、一輛輛運輸車穿梭而過、幾百名工人爭分奪秒搶進度……自4月16日項目開工建設以來，已完成投資12579萬元。

這只是阿榮旗全面推進奶業振興戰略中的一個畫面。工廠建設如火如荼，奶源基地建設也毫不松懈，多個標準化奶牛養殖示范牧場均在緊鑼密鼓建設之中。

建設最優政策洼地

呼倫貝爾市阿榮旗地處大興安嶺南麓，位于國際公認的黃金奶源帶，全旗有230萬畝優質天然草牧場，470萬畝黑土地。國家奶業振興戰略實施以來，呼倫貝爾市委、市政府把阿榮旗作為奶業發展的重點地區，市委書記于立新，市委副書記、市長姜宏等市領導多次赴自治區對接，得到了自治區相關廳局的大力支持，并把阿榮旗乳業產業園建設列入自治區重點項目。尤其是伊利項目落地阿榮旗以來，阿榮大地上奶業振興的步伐更加鏗鏘有力。

為了全力推進奶業健康快速發展，針對伊利有機乳制品項目等一系列奶業振興項目，自治區、呼倫貝爾市、阿榮旗和伊利集團相繼出臺多項扶持政策：自治區政府對飼料種植和收儲、奶牛養殖場設備購置、使用優質性控凍精以及引進進口良種母牛均進行資金補貼。呼倫貝爾市在對市域外新購進優質奶牛、對奶牛生產性能測定（DHI）進行補貼的基礎上，對新建存欄300頭以上規模奶牛養殖場有貸款融資的，在2019---2023年間給予3年貸款貼息；對新建規模養殖場新購買設備在享受國家和自治區農機補貼政策的基礎上，再給予已經享受國家和自治區補貼金額的20%補貼。

在全面落實區、市兩級扶持政策之外，阿榮旗對新建全群奶牛養殖示范牧場用地方面給予全力支持，并為新建示范牧場提供水、電、路及場區平整“三通一平”建設，同時整合全旗所有涉農項目優先向新建牧場傾斜。

在金融政策方面，呼倫貝爾市金融辦與阿榮旗積極協調中國建設銀行，為奶牛養殖企業在“種植飼草料、購買奶牛、牛舍及配套附屬設施建設、奶牛飼養管理”等全產業鏈條提供貸款融資支持。伊利集團針對阿榮旗新建的標準化牧場同時出臺了專項融資政策。

諸多優惠政策的出臺，足見自治區以及呼倫貝爾政府加速推進奶業振興戰略的決心與信心，一大批以伊利項目為代表的優質項目必將在阿榮旗生根發芽、開花結果。奶業振興、奶業發展成為阿榮旗高質量發展的戰略支撐，伊利這個世界級乳業企業的入駐與發展，勢必對阿榮旗社會和經濟帶來深刻的變化，從種植業的結構，到奶牛養殖的現代化，延伸到包裝、印刷、物流行業，到牧業機械、飼料加工、動物保健、生物制藥等，最終形成一個多維度、立體化的產業鏈集群。同時伊利項目和齊魯生物制藥在后續發展中還將有戰略合作與交集，在這些項目的助力下，阿榮旗必將打造成為一個經濟循環發展、綠色化的國際型小鎮。

讓“地企合作”不斷升溫

在項目推進和建設的過程中，阿榮旗選調精干力量組建的伊利專班與企業合署辦公，建立了24小時不間斷溝通服務機制，發改、工信等經濟部門為伊利有機乳制品項目實時提供政策解讀并第一時間推進落實。

項目推進以來，阿榮旗采取專班服務模式和掛圖作戰工作機制，實行“急事急辦”“特事特辦”，全力當好新時期“店小二”，用“阿榮溫度”優化營商環境，用“阿榮速度”推進伊利項目建設，并組織衛健、教科體、民政等民生部門主動上門，為企業員工和項目施工人員提供隨行子女教育、醫療保障、人才安居等配套保障“醫護式”服務，讓入駐企業感受親情，企地攜手共贏發展。

通過項目專班“醫護式”服務的工作模式，部分牧場項目有望“當年簽約、當年開工、當年運營”。伊利有機乳制品項目進展迅速，自一期項目簽約后，僅用73天完成前期手續43項，即便是在疫情期間，政企雙方對項目的推進工作從未停止。2月28日，伊利集團項目負責人員甘冒出行風險，從呼和浩特來到阿榮旗實地考察、科學選址，項目緊鑼密鼓穩步推進。得益于政企雙方的緊密合作，伊利項目在推進過程中，沒有受到任何疫情影響，得到了自治區領導的高度認可。目前，伊利項目二期已經完成簽約，項目一期和系列奶源基地建設項目同步開工，兩期項目建設日處理鮮奶4000噸生產線，可實現年產值100億元。

在服務伊利項目推進過程中，阿榮旗精選了16名重要部門負責人牽頭組建16個示范牧場專班。為奶業振興的牧場建設從“第一鍬土”到“第一滴奶”的全過程，實行“醫護式”服務。

阿榮旗財政局局長柳召明身兼伊利第一牧場項目專班的負責人，對這項工作充滿了信心：“感覺身上的擔子沉甸甸的，同時也有一種榮譽感和自豪感，定當把伊利項目建設作為第一要務，作好‘醫護式’服務，在這個充滿激情快速發展的大時代里實現我們的自身價值。”

阿榮旗發改委主任萬寶柱同時負責伊利第二牧場項目的專班工作，他向記者描繪了一下項目發展的前景：伊利有機乳制品項目一期將于2021年投入運營，投產后，可實現年產液態奶53萬噸，產值40億元。二期項目計劃通過標準化奶牛養殖牧場建設、智能乳品加工廠建設，打造國家級的養殖和加工一體化項目，實現優質奶牛存欄達到30萬頭，日均收奶量達到4000噸的目標。兩期項目投產后，可充分拉動當地種植業、養殖業、飼料加工、乳制品加工和物流、包裝等相關產業協同發展，帶動至少千億元的全產業鏈經濟貢獻值，直接帶動6萬人就業，間接帶動全產業鏈40萬人就業，實現產業集群的經濟、社會綜合效應，幫助當地貧困人口永久脫貧致富。

在阿榮旗，從四大班子領導到一線干部職工，奮進的腳步加速前行，激昂的聲音堅定從容。伊利有機乳制品項目從簽約、選址到建設，速度之快，均創下了阿榮旗實體企業落地紀錄。“阿榮速度”“阿榮溫度”為伊利集團的順利入駐和阿榮旗縣域經濟發展插上了騰飛的翅膀。

當下的阿榮大地，生態建設先導區、綠色產業集聚區、鄉村振興樣板區建設步履鏗鏘，伊利集團、齊魯制藥集團、海爾集團等世界級企業紛紛入駐，百億級產業鏈、千億級產業集群指日可待，阿榮旗32萬干部群眾正以砥礪奮進之決心，用心血和汗水書寫著建設嶺東強旗、實現綠色崛起的新篇章。（王建庭）