作為邊疆少數民族地區,阿拉善左旗積極探索新形勢下黨建引領基層社會治理的有效途徑,推行“一線工作法”,切實增強黨組織在基層的影響力和凝聚力,努力打造共治共建共享的基層社會治理新格局,不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。
深研篤學,政策在一線落實。持續推動“五邊行動”,組建駝鄉先鋒宣講團,廣泛開展“走百村入百戶開百場座談會講百堂黨課”活動,打造“五小劇”,運用“小品、小戲、小評說、小歌舞、小情景劇”等喜聞樂見的方式,宣傳黨的方針政策,宣傳脫貧攻堅、鄉村振興、掃黑除惡等政策理論和重點工作,將黨的聲音、富民政策及時傳達到群眾中去,不斷用黨的理論武裝農牧民群眾的頭腦,通過落實黨的惠民政策讓農民群眾得到實惠。把基層黨支部書記和黨員干部作為貫徹落實黨的政策的生力軍,充分利用理論中心組學習、專題黨課、輔導報告會、特色黨日活動等載體,通過全面系統深入學、專題輔導學、交流研討學,讓基層干部努力把黨的政策內容吃準吃透、學好用好,成為名副其實的“政策通”。加強對嘎查(村)級干部落實各項政策的監督檢查,讓基層黨員干部努力把黨的政策執行好、落實好,讓群眾更多感受到黨的溫暖。
深入基層,民意在一線掌握。完善黨員干部基層聯系點制度,黨員干部走進農村、企業、學校等基層一線,積極開展走訪調研工作,記好“干部民情日記”,深入體察民情,增進與群眾的感情。選派干部到嘎查(村)、社區、企業實踐鍛煉,搭建機關、基層聯系渠道,建立民情采集點,及時廣泛收集民情。探索建立“三級聯動”走訪機制和“四個一”包村整頓工作機制,對全旗114個嘎查村33個社區黨組織進行“拉網”排查、逐一“過篩”,詳細掌握基層開展黨建引領脫貧攻堅、鄉村振興、建強基層組織推進掃黑除惡專項斗爭、富民黨建“三鏈”工程與發展壯大嘎查集體經濟等工作進展情況,把群眾愿望、需求與黨建項目緊密結合起來,著力辦好順民意、惠民生的好事實事,把服務做到群眾心坎上。
深耕厚植,作風在一線轉變。力戒形式主義、官僚主義,切實防止文山會海反彈回潮,不發不切實際、內容空洞的文件,不開應景造勢、不解決問題的會議,累計壓縮各類會議、文件近35%。樹立在基層一線培養選拔干部風向標,把基層作為干部成長的“主陣地”,持續加大干部基層實踐錘煉力度。安排147名優秀干部到改革發展主戰場、維護穩定第一線、服務群眾最前沿接受捶打磨煉,選派115名干部到建檔立卡貧困嘎查村開展幫扶,大力選拔基層經驗豐富,多崗位鍛煉的干部。全旗正科級領導干部中,具有蘇木鎮基層一線工作經驗的占比83%,以鮮明的用人導向引導全旗黨員領導干部扎根基層、服務基層,提升本領,擔當作為。推動職能部門派出機構逐步下沉至蘇木鎮(街道),推動“去機關化”,實現50%的機關工作力量下沉一線,直接服務群眾,切實轉變黨員干部思想作風和工作作風,促使干部向攻堅型、服務型、創新型、實干型轉變,真正將工作溶入群眾當中。
深究細研,問題在一線解決。持續深化鞏固主題教育成果,扎實做好整改整治后續工作,對群眾的急難愁盼問題實行清單式管理、項目化推進,一項一項建賬,一個一個銷號,真正將“問題清單”轉化為“成效清單”。截止目前,全旗各級領導班子共檢視問題1461條,已整改1429條,整改率98%;“開門納諫”問題263件,已辦結232件,辦結率88.2%。深入開展“百名專家服務基層”活動,幫助基層解決產業發展緩慢、人畜飲水困難、人工造林缺乏技術指導等實際問題。成立阿左旗提振嘎查村集體經濟發展“幫扶團”,累計投入發展壯大嘎查村集體經濟資金3152.9萬元,幫助33個嘎查村實現了集體經濟的再提升,推進農牧民增收致富。織密扎緊縱向到底、橫向到邊的基層黨組織全覆蓋組織網,將黨建工作、服務群眾、市容環境、安全穩定等納入網格化管理,進一步加強“兩長五員”隊伍建設,努力做到需求在網格發現、信息在網格采集、隱患在網格排查、矛盾在網格化解、服務在網格開展、問題在網格解決,把問題化解在最基層。
深化服務,情感在一線融洽。把群眾是否滿意作為衡量和檢驗工作成效的根本標準,深化推進“融合黨建”,成立區域化聯合黨工委和社區區域化聯合黨委,掛牌創設城市融合黨建示范點9個,200多個盟、旗機關企事業單位黨組織與街道社區黨組織互亮資源清單,簽訂共建協議200余份,5075名在職黨員到社區報到,打造特色黨建品牌,圍繞群眾“日常事、操心事”,建立關愛幫扶機制,為群眾辦實事、做好事、解難事,形成黨群融合一家親的生動局面。開展“一村一黨建品牌引領,一村一重點產業建設”為主要內容的嘎查村黨支部活力賽,深入實施以“把黨組織建在產業鏈上、把黨員聚在產業鏈上、讓群眾富在產業鏈上”為主要內容的“三鏈”工程,不斷加強基層黨組織結對共建,積極動員廣大黨員干部開展醫療救助、教育資助、志愿服務等系列活動,激發貧困群眾內生動力,加快脫貧致富步伐,形成攜手奔小康的生動局面。成立4個抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅集中踏查暗訪工作組,深入全旗11個蘇木鎮和114個嘎查村, 通過“走村頭”、“進地頭”、“坐炕頭”,深入基層一線,著力解決群眾反映強烈的突出問題,著力把問題化解在基層、把矛盾調解在基層、讓感情融洽在基層。(左組文)